নিচের উদ্দীপকের আলোকে পরবর্তী প্রশ্নের উত্তর দাও:

সালমা বেগম একজন সরকারি চাকরিজীবী। তিনি বাংলাদেশ সরকারের ১১ জানুয়ারি, ২০১১ সালের প্রকাশিত গেজেটের ভিত্তিতে ৬ মাসের ছুটি ভোগ করেছেন। ছুটি শেষে তিনি তার যাবতীয় বেতন ভাতাদি উত্তোলন করতে গেলে হয়রানির শিকার হন এবং তাকে কিছু বাড়তি টাকাও খরচ করতে হয়।

সালমা বেগমের হয়রানির মধ্যে দিয়ে কোন সামাজিক সমস্যাটি ফুটে উঠেছে?